TEORÍA DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL
ECTS: 3 ECTS
Profesorado: Jordi Franquesa Sánchez | Joaquín Sabaté Bel
A partir de la selección y la discusión detallada de un conjunto de planes y estudios bien significativos, esta asignatura ofrece una lectura en clave urbanística y proyectual del origen y evolución de la ordenación del territorio, y también una valoración de la situación actual en nuestro contexto y el de las culturas urbanísticas más próximas.
A partir del análisis crítico y detallado de proyectos bien relevantes, el objetivo fundamental de esta asignatura es interpretar la evolución de la disciplina de proyectar el territorio. Se enfatiza la idea de proyecto territorial, frente a la de ordenación del territorio, para hacer hincapié en la voluntad de estos planes y estudios de incidir en su transformación. Interesa, por ello, poner en relación contexto y objetivos, con el soporte técnico de la intervención, modelos, métodos e instrumentos.
El programa se desarrolla en diez sesiones:
- De las Leyes de Indias a la Land Ordinance Act. Dos empresas coetáneas y herederas de la tradición occidental. Prolegómeno de la fundamentación moderna de la ordenación territorial. Colonización latinoamericana, impresionante empresa urbanística. El sueño de un orden, niveles crecientes de regularidad. El cometido de las Leyes de Indias.
La formación de la ciudad norteamericana. El origen de una extraordinaria regularidad, de un territorio cuadriculado. La conquista del Oeste y la Land Ordinance Act (1785). La construcción de las grandes infraestructuras.
- La actualidad del Regional Planning de Rubio i Tudurí. Un territorio estructurado. La necesidad de conocer. Estadística y geografía; flujos y preservación. Los grandes principios: equilibrio territorial, desarrollo endógeno, espíritu fisiocrático, razón de estado vs. demanda. Pragmatismo y flexibilidad en la aplicación.
- Orígenes de la ordenación territorial moderna en Gran Bretaña. Antecedentes: las referencias externas y las nuevas metodologías. Chester: una primera mirada sobre la lectura territorial. Dublín: nuevas estrategias de desarrollo regional. El Plan de Doncaster. Sheffield Civic Survey: una nueva metodología. Stratford On Avon o el paisaje consciente. East Kent: el refinamiento de la técnica regional.
- El Plan Regional del Estado de Nueva York de 1926. Los poblados modelo y la intervencón directa del gobierno federal. Clarence Stein y la lectura regional. Las ciudades del New Deal. La Regional Planning Association of America (RPAA). El Appalachian Trail o el precedente del reequilibrio. El New York Regional Plan. El Regional Plan of New York and its Environtments de 1929.
- La Tennessee Valley Authority (TVA). La situación americana después de la guerra. Los orígenes de la TVA. La gestión de la TVA. Ámbito, preexistencias y objetivos. La intervención: electrificación, navegación y los núcleos residenciales.
- De la Randstad al proyecto de ciudad. Proyectistas y «planologist». Los grandes referentes urbanísticos. Un repaso de las políticas urbanísticas en la Randstad. Los estudios previos. Developing Scheme for the Western Parts (1958). 1ª Directriz (1960). Lelystad como ejemplo. 2ª Directriz (1966). 3ª Directriz (1977). Almere como ejemplo. 4ª Directriz (1988) y 4ª Directriz extraordinaria (1990). El Plan Estructural de Amsterdam (1996). Tensiones en el Green Heart.
- El Greater London Plan de 1944. Objetivos y contenido. El crecimiento periférico de Londres. La distribución de la población y la descentralización. La industria y las comunicaciones. El uso agrícola, las áreas recreacionales y los espacios públicos. La planificación de las comunidades y los estudios detallados. Las tres generaciones de New Towns.
- Un enfoque morfológico de la ordenación territorial. La forma del territorio como criterio de ordenación. Las implicaciones territoriales de las actividades económicas. El soporte estructural de la ordenación. Modelos territoriales y directrices. El Plan Insular de Ordenación de Tenerife.
La ordenación territorial del turismo: Un nuevo modelo de proyecto turístico en base al paisaje. Asentamientos turísticos existentes (organización, tipologías, dotaciones…). Modelos de referencia. Baja densidad y estructuras en «peine». Dos tópicos: La cuestión del techo y las cuentas con el territorio y la competencia por el suelo o la baza de la diversidad.
- La ordenación territorial. Los nuevos paradigmas. Un balance de algunas propuestas recientes. Nuevos retos disciplinares. De la zonificación tradicional a la ordenación por capas. Del blue print a la definición de escenarios y estrategias. Estructura física y narrativa. El Plan Director Urbanístico del Bages.
¿Grandes polígonos residenciales o nuevas ciudades? Un proyecto de ciudad-territorio. Elementos y métodos en un proyecto territorial. El Plan territorial de Cabo Blanco-Buzanada.
- Ian McHarg: Design with nature. Los antecedentes y las primeras intervenciones. El área metropolitana de Filadelfia o la selección de los espacios libres. El Plan for the Valleys o la aplicación de los principios de planificación ecológica. Staten Island y la formalización de los planos de idoneidad. La cuenca del río Potomac: el primer estudio de planeamiento ecológico. La región metropolitana de Washington o la diversidad del problema.
Esta asignatura se desarrolla mediante diferentes metodologías: exposición de la temática principal de cada sesión; seminario sobre una cuestión sobre la que previamente se ha facilitado información básica y discusión crítica de los trabajos en curso.
La calificación de la asignatura se basará en la entrega de un trabajo, individual o colectivo, escogido por los/las estudiantes y relacionado con el contenido del programa y con el trabajo desarrollado en el taller (80%), y en la participación activa en el seminario (20%).
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